2月8日,在葡萄牙學(xué)习的晋江人小(xiǎo)李,从香港经停荷兰阿姆斯特丹,飞往葡萄牙里斯本继续上课。他(tā)从香港到里斯本的往返机票价格為(wèi)7800元人民(mín)币,与去年同期相比没有(yǒu)明显增長(cháng)。但是,小(xiǎo)李知道,由于欧盟可(kě)能(néng)对民(mín)航公司加征碳排放税,今年暑假同样的往返机票可(kě)能(néng)要上涨600元,今年暑期“我可(kě)能(néng)就不会回家了。”小(xiǎo)李说。
近期,欧盟决定对往返于其成员國(guó)的航班征收碳排放税,作為(wèi)回应,我國(guó)相关部门提出,禁止境内各运输航空公司参与欧盟排放交易體(tǐ)系,禁止各运输航空公司以此為(wèi)由提高运价或增加收费项目。為(wèi)此,包括中國(guó)在内的26个國(guó)家决定于2月21日在莫斯科(kē)召开会议,共同商(shāng)议应对欧盟碳排放税对策。
赴欧机票 或涨300元以上
“如果这筆(bǐ)费用(yòng)分(fēn)摊到赴欧的每一位旅客身上,仅2012年,赴欧的经济舱机票将至少上涨300元,而且这筆(bǐ)费用(yòng)有(yǒu)可(kě)能(néng)逐年递增。”中國(guó)航空运输协会预计,如果无法避免缴纳欧盟碳税,中國(guó)民(mín)航业仅2012年就将向欧盟支付约8亿元人民(mín)币的碳税。而航空公司成本的提高,势必转嫁到消费者身上,最终导致机票价格上涨。“尽管泉州晋江机场还没有(yǒu)往欧盟地區(qū)的客运航班,但欧洲游在出境游市场中占据着不小(xiǎo)的比例,欧盟碳排放税政策如果实施,对市民(mín)出行影响不小(xiǎo)。”
市旅游协会相关人士表示,如果要交碳排放税,市民(mín)的出行成本将上涨。据业内人士估算,像小(xiǎo)李这样因留學(xué)、旅游、商(shāng)務(wù)等原因前往欧洲的市民(mín),每年超过1万人次。如果每张机票价格上涨300元,那泉州市民(mín)每年将為(wèi)此额外花(huā)费600万元人民(mín)币。小(xiǎo)李告诉记者,“万一机票涨价,也许暑期就不回来了,600元虽说不算多(duō),但对我来说也是个不小(xiǎo)的负担。”
设置门槛 形成贸易壁垒
“一旦机票价格上涨,寄往欧盟地區(qū)的國(guó)际快递肯定跟风涨价。”晋江一家為(wèi)西班牙和英國(guó)的家乐福超市供应拖鞋的企业负责人陈先生告诉记者,他(tā)每个季度都要往伦敦和马德里寄送大量的鞋款样品,现在往伦敦寄1公斤重的物(wù)品就要425元,一旦快递大幅涨价,这对企业来讲也是筆(bǐ)不菲的开支。
对于快递费用(yòng)的上涨,泉州经济技术开发區(qū)一家主营卫星電(diàn)视接收设备和有(yǒu)線(xiàn)数字電(diàn)视机顶盒的電(diàn)子企业,有(yǒu)着同样的隐忧。该企业的负责人黄先生告诉记者,公司都是根据欧洲客户的要求制作样机,快递过去给他(tā)确认,然后跟单生产的。每年都要往欧洲寄送很(hěn)多(duō)样机,一旦國(guó)际快递费用(yòng)上涨,企业的经营成本肯定也会上涨。
除了國(guó)际航空物(wù)流的价格上涨,业内专家更為(wèi)担心的是,碳交易游戏规则带来的贸易壁垒的“遠(yuǎn)忧”。“欧盟利用(yòng)自己在这个领域的话语权,强行制订规则,若此举成功,将会对相关的碳排放行业和企业产生冲击。征收费用(yòng)只是欧盟的第一步,其目的就是要制定碳交易游戏规则。”节能(néng)专家黄力行认為(wèi),一旦碳排放税得以强力推行,欧盟下一步很(hěn)可(kě)能(néng)对进境产品设置门槛,考核碳排量以及设定节能(néng)體(tǐ)系,形成贸易壁垒。
悬念未决
多(duō)國(guó)商(shāng)议应对
“國(guó)家已经明令禁止境内各运输航空公司参与欧盟排放交易體(tǐ)系,禁止各运输航空公司以此為(wèi)由提高运价或增加收费项目。”市區(qū)刺桐路一家航空票務(wù)机构的负责人告诉记者,尽管中方态度已明,但碳排放税之争的悬念仍没有(yǒu)过去。
查询获悉,目前欧盟已向相关外媒回应称,仍然决心将在所有(yǒu)27个成员國(guó)境内起降的航線(xiàn)纳入碳排放交易计划,有(yǒu)欧盟气候官员表示“将不会退缩”。
观察人士透露,目前问题仍处于胶着状态,中國(guó)、美國(guó)、俄罗斯等26个國(guó)家将于2月21日在莫斯科(kē)召开会议,共同商(shāng)议应对欧盟航空碳排放交易體(tǐ)系的对策,结果如何还不得而知。